Skip to content

Blogs

У нас вы можете скачать устав городского округа химки 2015 в fb2, txt, PDF, EPUB, doc, rtf, jar, djvu, lrf!

В целях повышения эффективности управления территорией городского округа, максимального приближения исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления к населению управляемой территории и его нуждам на территории городского округа могут образовываться внутригородские территории.

Внутригородские территории не являются территориальными единицами или населенными пунктами в составе городского округа, а представляют собой территориальную основу деятельности территориальных органов и должностных лиц, перечисленных в части 4 статьи 37 настоящего Устава. Границы и состав указанных внутригородских территорий как территориальной основы деятельности территориальных органов администрации городского округа определяются правовым актом администрации городского округа.

Изменение границы городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границы городского округа реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границы городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти.

Голосование по вопросам изменения границы городского округа осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава. Преобразованием городского округа является объединение с иными иным муниципальными образованиями, разделение, влекущее образование двух и более муниципальных образований, либо лишение статуса городского округа. Преобразование городского округа осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти.

Голосование по вопросам преобразования городского округа осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава. Перечень вопросов местного значения может быть изменен или дополнен в случае внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий не переданных им в соответствии с федеральным законодательством , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:. Органы местного самоуправления городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ в том числе дежурств в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8, 9, 12, 13, 22 и 26 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Органы местного самоуправления городского округа вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря года N ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля".

Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления иного муниципального образования не допускается. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, установленные федеральными законами и законами Московской области, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления городского округа.

Наделение органов местного самоуправления городского округа отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами Московской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Московской области законами Московской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется за счет предоставляемых бюджету городского округа субвенций из соответствующих бюджетов. В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, Совет депутатов городского округа вправе по представлению главы городского округа принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете городского округа.

Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления городского округа вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с пунктами настоящей статьи, с осуществлением расходов за счет средств бюджета городского округа за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов , если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Формами непосредственного участия населения городского округа Химки в осуществлении местного самоуправления являются:.

Непосредственное осуществление населением городского округа местного самоуправления и непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и непосредственном участии населения в осуществлении местного самоуправления. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городского округа документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов городского округа:. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти Московской области, избирательной комиссии Московской области или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

В случае если референдум признан несостоявшимся, то в течение двух лет со дня опубликования результатов референдума, референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления городского округа, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области.

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов городского округа. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении муниципальных выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей статье, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье.

Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области. Выборы установленного частью 3 статьи 27 настоящего Устава числа депутатов Совета депутатов городского округа, главы городского округа проводятся по единому избирательному округу.

Единый избирательный округ включает в себя всю территорию городского округа. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия бездействие в случае их подтверждения в судебном порядке.

Собственно этот порядок уже реализован в Химках. Действующие сегодня глава города А. Дряннов и руководитель администрации В. В последующем, по-новому, будут избираться депутаты. Двадцать депутатов, как и раньше, по партийным спискам, а пять — в одномандатных округах. Пока устав принят за основу, и работа над ним продолжается в депутатской комиссии. Прозвучавшие на слушаниях предложения переданы в комиссию. Председатель общественной палаты городского округа Е.

Арсентьев призвал присутствующих продолжить обсуждение устава, используя для этого, как он выразился, площадку общественной палаты. Продам Куплю Услуги Работа Разное.